测绘是以计算机技术、光电技术、网络通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）为技术核心，将地面已有的特征点和界线通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设的规划设计和行政管理之用。测绘是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集。

近年来，测绘地理信息产业迅猛发展，不仅在国家信息化、现代化建设中发挥了显著作用，而且在促进经济增长和保持社会稳定中作出了重要贡献。随着中国经济社会快速发展、人民生活水平不断提高，全社会对测绘地理信息服务需求急剧增加，迫切要求加快发展测绘地理信息产业，丰富地理信息产品。另外，发达国家对测绘地理信息产业发展高度重视，国际测绘地理信息产业迅速发展，全球测绘地理信息市场竞争加剧。

据中经未来产业研究院（www.19baogao.com）发布的《2016-2020年中国测绘行业发展前景与投资预测分析报告》显示，目前，我国测绘地理信息产业已初具规模。截至2015年末，全国测绘资质单位总数达到15931家，同比增长9.8%。测绘资质单位完成服务总值837.05亿元，同比增长23.1%。"十二五"期间，全国测绘资质单位累计完成服务总值3130.99亿元。

2015年国家现代测绘基准体系基础设施建设一期工程基本完成，统筹建设了1879站规模的全国卫星导航定位基准战网，基本建成了全国卫星导航定位基准服务系统，构建了我国自主的北斗基准战网。国家1∶5万、1∶25万、1∶100万基础地理信息数据库实现一年一更新，1∶1万基础地理信息覆盖累计达到560万平方千米，"资源三号"卫星影像全球有效覆盖达7112万平方千米。全球地表覆盖数据持续更新，极地测绘、管线测绘、新农村建设测绘项目稳步实施。

应急测绘能力显著增强，为应对新疆皮山地震、尼泊尔地震西藏震灾、天津滨海新区爆炸和陕西山阳、浙江丽水、广东深圳山体滑坡等突发事件提供了高效有力保障。为"一带一路"、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略、南水北调等重大工程和"9?3阅兵"、冬奥会申办等重大工作提供了重要保障。

2015年，测绘地理信息系统提供各种比例尺地形图141.53万张，提供"4D"成果数据281.79TB，提供测绘基准成果11.48万点，提供航摄数据238.78TB，提供卫星遥感材料185.39TB。

国家出台了一系列促进测绘地理信息产业发展的政策，如《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》提出通过政策推动，逐步形成地理信息获取、处理、应用为主的成熟产业链，形成若干个实力雄厚、具有国际竞争力的大型企业和龙头企业，培育一批充满活力的中小型企业；用5-10年时间，在市场主体方面，形成若干个龙头企业和一批充满活动的中小型企业。

《国家地理信息产业发展规划（2014-2020年）》提出，到2020年，政策法规体系基本建立，结构优化、布局合理、特色鲜明、竞争有序的产业发展格局初步形成；科技创新能力显著增强，核心关键技术研发应用取得重大突破，形成一批具有较强国际竞争力的龙头企业和较好成长性的创新型中小企业，拥有一批具有国际影响力的自主知名品牌；产业保持年均20%以上的增长速度，2020年总产值超过8000亿元，成为国民经济发展新的增长点。随着经济社会快速发展、特别是人民群众对测绘地理信息的需求日益旺盛，测绘地理信息产业显现了巨大发展潜力和广阔的前景。

国务院批复同意《全国基础测绘中长期规划纲要（2015-2030年）》。《规划纲要》明确了2015-2030年全国基础测绘的发展目标和重点任务，提出到2020年建立起高效协调的管理体制和运行机制，形成以基础地理信息获取，立体化、实时化、处理自动化智能化、服务网络化社会化为特征的信息化测绘体系，全面建成结构完整、功能完备的数字地理空间框架。到2030年，全面建成新型基础测绘体系，为经济社会发展提供多层次、全方位基础测绘服务。

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