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《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》解读
时间 : 2016-04-26 09:46:09

国务院办公厅日前印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》(以下简称《计划》),对2016年重点工作做出明确部署,强调要以提高发展质量和效益为中心,开展质量品牌提升行动,加强供给侧结构性改革,推动建设质量强国。


《计划》强调,要增强质量和品牌提升的动力。大力开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程。实施国家高技能人才振兴计划,提高劳动者职业技能和质量素养,塑造精益求精、追求质量的工匠精神。广泛开展质量改进、质量攻关等多种形式的群众性创新活动,推广应用中国质量奖获奖者的质量管理方法和模式,推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,打造一批安全优质农产品品牌、食品品牌和检验检测认证知名品牌。


《计划》要求,要优化质量和品牌提升的环境。加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能。依法严厉打击质量违法和侵权盗版行为,加强农产品质量安全执法及成品油市场监管,深化食品药品重点领域专项整治。加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理与风险控制。建设完善全国信用信息共享平台,加快归集、整合包括产品质量、知识产权等在内的信用信息,实施信息信用共享交换。加快构建质量和品牌社会共治机制,深入开展省级人民政府质量工作考核,充分发挥新闻媒体的宣传监督作用。


《计划》提出,要培育质量和品牌竞争新优势。降低企业进出口成本,加快通关速度,加快培育新型贸易方式,推动外贸优进优出。指导电子商务生产企业改进生产工艺,提高标准执行力,严查电商产品质量违法案件,促进电子商务产业提质升级。


《计划》明确,要夯实质量和品牌提升的基础。完善质量品牌的法律法规体系,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等质量技术基础的支撑作用,加强质量品牌教育和文化建设。


《计划》提出,要实施质量和品牌提升工程。启动知名品牌创建示范、品牌价值评价,实施制造业创新中心建设、智能制造、工业强基等工程开展全国创建社会信用体系建设示范城市、质量强市示范城市、国家农产品质量安全县、质量安全示范区创建活动。


在今年的政府工作报告中,李克强总理曾表示,"要培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌"。这是"工匠精神"首次被写入政府工作报告。


不久后,总理在第二届中国质量奖颁奖大会上又作出重要批示:要把提升质量作为推动供给结构、需求结构升级的重要抓手;同时,要强化监督管理,健全质量标准,严厉打击各类质量违法行为,维护群众健康安全和合法权益。


如今,建设质量强国有了路线图。近日,国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》,明确了2016年在增强质量、提升品牌方面的工作重点。


《行动计划》作出了哪些具体部署,给咱们一个放心买买买的质量强国?中国政府网新媒体为你梳理《行动计划》中的44条干货--


----深入开展质量提升行动


空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、儿童及婴幼儿服装......这些消费品的质量都要保障


1、以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等消费者普遍关注的消费品为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌。


2、突出抓好输非商品、输中东商品、跨境电商产品质量提升。实施出口食品竞争力提升工程。


3、在重点领域开展服务业质量提升专项行动。依托"重大新药创制"专项,推进新药研发质量与品牌提升。开展提升医疗质量专项工作。开展售后服务质量对比提升活动,


4、发布京津冀地区城市公共服务质量监测报告。结合物流业"降本增效"专项行动,全面提升物流服务水平。


5、推动银行业金融机构强化服务质量,加大对金融消费者的保护力度。


6、开展车用汽柴油产品质量提升行动。开展含挥发性有机物涂料质量标准提升行动。


----加强重点领域质量安全监管


电梯、学校食堂、农村饮用水……统统都要加强质量安全监督


1、突出对重点行业、领域中央企业的质量安全监督,坚决防范和遏制质量安全事故。


2、建立商品质量惩罚性赔偿制度。加快推进重要产品追溯体系建设,强化全过程质量安全管理与风险控制。


3、推进学校食堂及饮用水设施建设,加大学校食品安全督查力度。


4、严查日用品领域产品质量违法行为。深入开展工程质量治理两年行动。在重点领域宣传推行设备监理制度。


5、组织开展节水产品及农村饮用水安全产品抽查。


6、组织开展公路水运工程建设重点项目质量安全综合督查和隧道工程安全专项督查。


7、开展交通运输重点产品质量监督抽查。


8、加强对重点食品、重点区域、重点问题和大型食品企业的监管,切实抓好食品安全日常监管、专项整治和综合治理工作,深入排查安全隐患,全面规范生产经营行为,全力保障人民群众"舌尖上的安全"。


9、督促风景名胜区管理机构加强游览安全管理,防范事故发生。组织开展林产品质量监测工作。


10、开展库存粮食质量安全监测工作。


11、开展口岸传染病风险评估,提升口岸公共卫生风险管理水平。


12、继续加强禽流感传染病防控工作。


13、开展进口食品"清源"行动。


14、开展电梯安全攻坚,进一步提升电梯安全水平。


----加快质量诚信体系建设


产品、企业有没有问题?上网一查就知道


1、建设完善全国信用信息共享平台,加快归集、整合包括产品质量、知识产权、水利工程、公路水运、涉旅企业、进出口食品境外生产企业等在内的信用信息,实施信息信用共享交换。


2、优化"信用中国"网站,推动信用信息"一站式"查询。开展国家产品质量信用信息数据采集工作,实施省级质量信用档案数据库建设试点。


3、建设知识产权系统社会信用体系。


4、建立水利质量管理信息系统,开展2016年度水利建设市场主体信用评价,开展"东北四省区节水增粮行动计划"项目质量调查评价。


5、建成并运行"农安信用"频道,推进主要农资产品追溯体系建设,开展种子、水产行业信用评价。


6、开展全国公路水运建设市场主体信用评价,治理工程设计变更违规行为和围标串标问题。推进"商务诚信建设重点推进行动计划"。


7、建立涉旅企业不诚信行为记录机制,公布旅游经营服务不良信息记录。


8、建设进口食品境外生产企业质量信用体系试点,完善追溯信息共享。出台《电子商务企业信用信息共享规范》,编写《中国电子商务信用报告》。


----加快构建质量和品牌社会共治机制


偷用了你的品牌?有可以举报投诉的地方了


1、组织开展2016年全国"质量月"活动,推动全社会着力提升质量、培育品牌。


2、强化知识产权维权援助举报投诉信息平台建设,完善维权援助举报投诉案件网上受理、案件移送、信息反馈等制度。


3、对农村市场、学校食堂和食品安全开展联合督查。


4、在与社会公众安全密切相关的领域,探索产品质量安全强制责任保险试点。


5、构建电梯安全社会治理机制,加强重点行业领域电梯安全工作。


6、结合"一带一路"战略,推动行业协会、企业开展中国品牌海外宣传推广活动。


----完善法律法规体系


质量促进这下有法可依了


1、推动开展标准化法、计量法、农产品质量安全法、药品管理法、食品安全法实施条例、化妆品监督管理条例等法律法规的修订工作。


2、推动《粮食质量安全监管办法》出台。


3、修订完善学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定。


4、指导地方积极开展质量促进立法工作。


5、编制《强制性国家标准管理办法》。


6、制定《医疗质量管理办法》,编写2016年国家医疗质量管理安全报告。


----加强质量工作考核


质量工作不单要考核,还要完善考核指标


1、深入开展省级人民政府质量工作考核,完善考核指标体系,进一步强调质量、品牌考核内容,科学制定考核方案,推动用好考核结果,抓好整改落实。


2、指导地方政府将质量工作纳入市县绩效考核范围。


3、开展消费者保护考核评价工作,督促银行业金融机构切实履行主体责任。


4、组织做好2015-2016年度水利建设质量工作考核。


(中经未来产业研究院  整理)

关键词 : 质量 品牌 质量安全 产品质量 服务质量
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