动漫产业是极具生机和活力的新兴文化产业。发展动漫产业对于满足人民群众精神文化需求、传播先进文化、丰富群众生活、促进青少年健康成长、进一步优化产业结构、扩大消费和就业、培育新的经济增长点都具有重要意义。党的十七届五中、六中全会明确提出要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，动漫产业作为文化产业的重要组成部分，深受群众喜爱，又广泛服务社会，发展前景十分广阔。

据中经未来产业研究院（www.19baogao.com）发布的《2016-2020年中国动漫产业发展前景与投资预测分析报告》显示，2015年中国动画电影市场票房达42.72亿，占国内票房比重约9.7%。其中，国产动画电影票房达20.2亿，占比47.2%；国产与海外之比为0.89：1，相比2014年的0.58：1明显提高。全年上映国产动画电影42部，同比增长31.3%。2015年备案登记的动画电影已达140多部，未来三年中国动画电影市场将迎来快速扩张期。

2015年，江苏省有2家动漫企业通过国家动漫企业认定，分别为江苏糖心文化传媒有限公司、苏州天润安鼎动画有限公司、苏州功夫家族动漫有限公司等动漫企业。

2014年，江苏发行电视动画片42部20288分钟，占全国总产量的10%，比2013年下降44%。2015年，江苏省动画制作机构共创作发行原创电视动画片33部19669分钟，原创动画生产积极稳健，丰富了电视荧屏、满足青少年需求，并涌现出一批优秀国产动画片。

2013年，江苏省的电视动画节目交易额达29701万元，比上年的12992万元增长了128.6%。

江苏省动漫产业的发展现状

目前，江苏省共有动漫企业350多家，80%以上入驻常州、无锡、苏州及南京四个国家动漫产业基地。苏南为动漫企业集中、动漫产业发展较快的地区，苏中、苏北也因地制宜打造特色动漫产业。近年来江苏动漫产业保持强劲发展势头，逐步形成了比较成熟的动漫游戏产业链。2012年全省原创动画片产量达到85部47923分钟，位居全国第二；《小卓玛》《诺诺森林》等动画片取得了良好的口碑，形成了以影视动画、网络游戏、主题公园为特色的产业集群；2013年，江苏省共生产创作动画片69部36819分钟。在漫画创作与影视动画生产上更加注重作品质量，创作了不少动画精品。

2014年，江苏省有17部动漫片在央视播出，9部动漫作品被评为国家优秀动漫片，４个动漫创意被列入"国家动漫品牌建设和保护计划"，数量领先全国。

2015年前三个季度，江苏省有6部原创动画片被国家新闻出版广电总局评为优秀国产电视动画片。《粉墨宝贝》获"金猴奖"电视系列片唯一金奖、"美猴奖"动画系列连续片银奖；《小龙甜品工房》获"美猴奖"动画产业价值银奖。《小包变形记》入选文化部"2015年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划入选项目"。《快乐椭魔塔之爆笑成语汇》《粉墨宝贝》入选总局2015年"原动力"中国原创动漫出版扶持计划。《茅山小道士》获"丝路国际艺术民族动漫奖"大奖。

据不完全统计，2015年江苏省共有《熊仔之雄心壮志》《梦想总动员》等13部电视动画片登陆央视，动画品牌得到广泛传播。被誉为动画片"抗战三部曲"之一的《鸡毛信》，在江苏卫视和优漫卡通卫视首播后，还在全国动画、少儿频道、电视上星综合频道和有关视频网站进行了多轮展播。

江苏省动漫产业存在的问题

1、影视动画质量有所提升，"低龄化"仍然是发展瓶颈

在激烈的市场竞争下，以及"十二五"提出的"动画生产要从数量向质量转变"精神的推动下，江苏省动画生产部门积极进行了动画生产重心的转变，实施"减量增质"。

江苏电视动画生产注重产品质量，不断打造精品，已连续三次参加法国昂西动画节和戛纳电视节等海外节展，在2014年春季戛纳电视节上，江苏省10部动画原创作品参展，无锡雪豹十月数码动画制作有限公司就电视动画片《超能星》项目当场与4家国外客户达成合作发行意向。总体来看，2014年江苏电视动画质量比2013年有所提高，但是"低龄化"仍然是江苏电视动画内容生产的主流方向，作品依旧以益智教育类为主，观众年龄结构失衡，青少年、成年观众的观赏需求得不到有效满足。

2014年江苏动画电影赢得质量、口碑双丰收。2014年金猴奖获奖作品中，昆山合谷科技有限公司的《粉墨宝贝舞动巴城》、江苏广电总台的《神秘世界历险记2》和南京朱雀动画有限公司的《郑和1405-魔海寻踪》3部作品获奖。其中《神秘世界历险记2》票房收入超过6200万元，刷新了江苏省动画票房纪录，①进入全国前七，在全年上映的28部国产动画电影中江苏占有4部。然而与电视动画如出一辙，江苏动画电影中"低幼动画"占据绝对主导地位，并有低俗化倾向。"低龄化"成为阻碍江苏乃至全国动画市场可持续发展的主要因素之一。

2、动漫人才紧缺，企业缺乏核心竞争力

通过走访动漫企业了解到，目前江苏动漫产业发展最缺三种人才：创意人才、动漫策划人才和高层管理人才，而创意、策划和管理是推动动漫企业发展的重要环节。创意人员缺乏创新能力、对市场不熟悉，而策划、管理人员对项目的策划与管理能力不足，技术人员缺乏更高层次的技术开发和整合能力，艺术与技术完美结合的复合型人才短缺，成为动漫企业发展的瓶颈。

3、衍生品开发乏力，动漫产业链断裂

动漫产业大部分的利润都集中在动漫衍生品，做好衍生品研发营销，形成完整的产业链是动漫产业快速发展的必由之路。动漫产品从成功的"形象"走向成功的"品牌"，与进行动漫衍生品一体化的设计开发有很大的关系。②动漫企业对产业链的整体运行应有统筹规划，目前江苏部分动漫企业的原创项目只是停留在播出阶段，市场反映冷淡，播映与衍生品开发环节脱节；有的企业缺乏市场意识，对市场调研不足，在产品并未受到大众广泛认可的情况下盲目开发衍生品；资金投入也不到位，衍生品市场开拓艰难，陷入"一波三折"的困境。产业结构不合理，产业链的断裂使动漫企业的发展难以形成良性循环，步履维艰。

4、省内地区发展不均衡，苏北、苏中发展潜力大

江苏省现有的300多家动漫企业，80%以上入驻常州、无锡、苏州及南京四个均处苏南地区的国家动漫产业基地，在全国、全省获得诸种奖项的动漫作品也大多是由苏南地区的动漫企业出品。

近几年苏北地区陆续有动漫产业基地建成，为苏北地区动漫产业的发展注入新的活力。总体来看，江苏动漫产业以苏南的四个产业基地为核心向周边辐射，苏南动漫企业集中，品牌动漫较多，动漫产业发展较快；苏中、苏北动漫企业数量少，动漫精品较少，动漫产业发展相对滞后，但正在逐渐缩小与苏南的差距，潜力无限。

5、动漫市场监管体系尚不完善，企业知识产权保护意识淡薄

目前，江苏动漫市场运作环节中还存在许多不规范、不成熟的地方，盗播、盗版泛滥，监管体系不完善。动漫企业的知识产权保护意识淡薄，原创产品被侵权，企业利益遭到严重损害，生产积极性受到打击。

江苏省动漫产业的发展对策

1、调整影视动画创作思路，以"全龄化"为发展方向

江苏动漫企业要借鉴迪斯尼讲故事的模式，寻找创作突破口，增强原创能力，提高剧本质量，打造孩子爱看、大人喜欢的"家庭动画"，完成时代赋予国产动画的新使命，提升其社会价值。

2、 实现多方合作，完善动漫人才培养、引进体系

建立动漫产业人才培养平台，培养实用复合型人才。加强高校与动漫产业基地、相关企业的合作，实施"分段式"的培养模式，大力建设教学科研实习基地，形成学校与产业紧密对接的良性互动机制，输出导演、编剧、设计等核心人才。成立动漫职业培训机构，可以结合有关企业的成熟项目开展有针对性的人才实训，对动漫的创意策划、营销、技术、管理等各方面的人才分门别类地进行培训。

另外，基于三维动画的广阔发展前景，注重对三维动画人才的培养。高校应针对行业、企业需求定位人才培养方向，制定培养计划，逐步完善如《动漫产品创意》、《动漫衍生品开发》、《动漫产业项目策划与管理》等专业课程，同时要改善研究生教育阶段的动漫教学，培养理论与实践并重的应用型人才。其他动漫产业相关部门也可以开展一系列方向多元、定位高端的动漫人才培训活动，为动漫产业提供人才支撑。与此同时，要加强动漫高级人才的引进，制定特殊优惠政策，吸引海内外动漫领军人物加盟，创建一流的创作主体，为江苏动漫注入智力资源。

3、 加快完善动漫产业链，推动衍生品市场发展

面对江苏动漫衍生品开发流程的"一波三折"，必须加强产业间的配合，加大资金投入，清晰市场盈利模式，激活产业链的各个环节，保证环环相扣，一气呵成。从动漫产品本身的图书、音像、网络动画、手机动画、动画游戏等延伸到多个产业的衍生品，凝聚成一个从动漫产品的创作、传播到衍生品后期开发，从影像观赏到场馆体验的完整系统，建立流畅、成熟的动漫产业链。发展完整的动漫产业链，就要整合市场资源。

江苏在图书出版、玩具及服装制造和电子产业等传统产业方面有着先天优势，相关政府机构和动漫协会可以以沙龙和项目洽谈会的方式，组织动漫企业与相关企业联谊、交流，推动动漫形象授权和衍生产品开发。

4、平衡地区发展，整合全省优势

苏中、苏北地区应重点考察常州、南京、无锡、苏州等地动漫产业的发展状况，吸收成功经验，查找薄弱环节，克服人才支持和技术保障不足的困难，立足自身发展优势，做大做强一批龙头骨干企业，以强带弱，因地制宜发展各具特色的动漫产业。

江苏各地动漫产业集群要在正确认识本地区发展现状、理清优势和不足的基础上，科学规划，走差异化、特色化发展之路。省政府有关部门建立公共服务平台，统筹苏南、苏中、苏北地区动漫产业发展，全省一盘棋，构筑江苏动漫产业高地。

5、健全知识产权保护体系，做好企业知识产权保护工作

保护知识产权是动漫产业生存发展的根本保障。要拉动江苏动漫产业的发展，政府职能部门要尽快出台相关监管措施和管理办法，建立保护动漫产品知识产权的专项资金。同时，政府应制定配套政策以优化尊重和保护动漫产品知识产权的法治环境，积极鼓励原创作品着作权登记，执法部门加大对侵权盗版、制假贩假的打击力度。各动漫企业要深入了解现代企业管理制度，加强自身的知识产权保护意识，加大对知识产权保护的投资，在项目创作设计阶段就应考虑知识产权保护的方案和可行性，引入专业的知识产权人员或专业机构，而不是仅停留在侵权后的法律层面。江苏各动漫企业应该学习借鉴南京阿法贝多媒体有限公司的做法，该公司自创立之初就提出"100%自主知识产权"这一重要的经营原则。

6、用好形象、创意两大利器，多渠道进行市场营销

形象与创意可谓打动动漫迷的两大利器，成为动漫企业营销策划的突破口。而目前动漫企业很少运用营销创意来包装自己。如何抓住消费者心理，拓宽营销市场，巩固品牌形象，是动漫企业应该潜心研究的重要问题。

江苏各动漫企业应挖掘消费群体的消费潜力，利用好有良好观众缘的动漫形象，另辟蹊径，与餐饮、IT、金融等诸多行业进行沟通合作，与合作方一起准确把握目标消费者的心理需求，为产品营造新的附加值，大力开发消费市场，引导消费热潮。另外，还需实现动漫形象的"两种突破"--在荧幕上实现消费群体的"年龄突破"和结合衍生品线下实现消费群体的"范围突破"。

江苏省动漫产业的发展规划

江苏省无锡市人民政府出台的《关于扶持动漫产业发展的若干政策意见》提出，将引导和鼓励金融机构拓展贷款融资方式和相关保险服务，解决中小动漫企业融资瓶颈问题。申请银行贷款的动漫企业，可在贷款之日起一年内申请贷款担保费补助和贷款贴息。担保费补助和贴息金额依据企业实际已支付的贷款担保费用和贷款利息的50%确定，担保补助、贴息额度合计不超过100万元。对企业纳税营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企业，按照企业3年实际缴纳企业所得税额地方留成部分给予一次性奖励。奖励金额最高不超过300万元。

《江苏省关于加快动漫产业发展的意见》提出，江苏省将通过政策引导，发挥市场机制作用，培育一批动漫企业，扶持建设一批动漫产业园区，培养培训一批动漫专业人才，创造一批具有中华民族风格、江苏文化特色并在国内外产生一定影响的动漫作品与品牌，逐步形成比较成熟的动漫产业链。

江苏省政府办公厅《关于文化产业引导资金使用管理办法》也明确规定对动漫原创作品生产、动漫基地及动漫公共技术服务平台、动漫影视频道建设等进行资金扶持。

《苏州市政府关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见的通知》提出，对原创动漫游戏产品、原创影视产品，符合相关条件的，分别给予一次性最高40万元、60万元的补助或奖励。

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