2015年，上海以深化自贸试验区建设为契机，全年利用外资的质量和水平进一步提高，法治化、国际化、便利化的营商环境再获优化，开放型经济发展水平全面提升。

2016年，上海将聚焦产业链、价值链和创新链融合，鼓励企业加大对境外研发中心、营销网络、资源能源项目的投资与并购，支持电力、纺织、汽车、化工等领域全产业链企业抱团"走出去"。聚焦"一带一路"、装备制造和国际产能合作，梳理推进一批重大投资合作项目，推动国际投资＋工程、PPP、BOT、BT等创新投资模式，鼓励建立一批境外经贸合作区和产业园区。完善全流程境外投资服务体系，打造资本出海的门户。

据中经未来产业研究院（www.19baogao.com）发布的《2016-2020年中国招商引资行业发展前景与投资预测分析报告》显示，2015年上海市利用外资规模位居全国首位，再创新高。上海合同利用外资达到589亿美元，同比增长86%；对外直接投资总额573亿美元，同比增长3.7倍，规模均居全国之首；实际利用外资达到184.59亿美元，同比增长1.6%，连续16年实现增长；新签对外承包工程合同额111亿美元，连续8年超过百亿美元。

2015年，上海服务业实际利用外资159.38亿美元，占全市实到外资的86.3%，服务业为主的引资结构继续巩固。商贸业、租赁和商务服务业利用外资稳步增长；以融资租赁为主的金融服务业、以互联网+为代表的信息服务业利用外资快速增加，实际利用外资同比增幅均超过70%；医疗、养老、旅游、文化产业的外商投资日趋活跃。制造业实际利用外资达24.9亿美元，同比增长了42.8%，占全市实到外资的比重升至13.5%，化工、生物医药、电子设备制造领域利用外资大幅增加。

2015年上海对跨国公司的吸引继续发力，总部机构不断集聚，已成为中国内地跨国公司地区总部落户最多的城市。越来越多的跨国公司选择上海作为其全球战略和协同体系的核心，并不断拓展贸易、研发等功能。数据显示，2015全年，上海新设跨国公司地区总部45家，其中汉高、恩智浦、亚什兰等15家企业设立了亚太区总部，新增投资性公司15家。截至2015年底，累计落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司分别达535家、312家。同时，由于上海积极鼓励外资研发中心参与上海科技创新中心建设，全年共引进费森尤斯医药、中芯国际集成电路等外资研发中心15家，累计达到396家。

随着上海自贸试验区外资管理制度改革的推进和服务业扩大开放措施的不断落地，上海外资发展注入了新的动力。2015年，上海自贸试验区共新增外资项目约2800个，合同外资超过350亿美元，实际利用外资超过30亿美元。融资租赁、工程设计、旅行社、游戏游艺设备生产销售、演出经纪、船舶管理、增值电信等行业的扩大开放措施取得了积极成效，到2015年底，54项扩大开放措施累计共有超过1300个项目落户自贸试验区。

2016年4月份，上海市签订外商直接投资合同项目498个，比去年同月增长29.4%；签订外商直接投资合同金额49.19亿美元，增长13.5%；实际到位金额13.29亿美元，下降0.3%。

未来，上海将继续围绕"四个中心"和科技创新中心建设，实施更加积极主动的开放战略，融入"一带一路"国家战略，深化外资管理体制改革，促进投资贸易便利化，完善外商投资促进工作体系和外资综合服务体系，为外商投资企业在沪投资兴业提供更优质的"沃土"。

2016年上海市招商引资仍然面临巨大挑战，挑战主要有三个方面，一是国际投资贸易规则变化，自贸区协定的谈判对国际投资规则重构带来系统性影响，美国主导的TPP等国际协定取得进展将重塑国际投资格局，美元进入加息周期，包括中国在内的新兴市场面临资本流出压力。二是经济增速新常态，增速放缓、出口下降、内需不足，营商成本持续快速上升，产业链低端与高端的双重竞争挤压，外资进入存在一定观望情绪。三是吸引外资的外部竞争加剧，一方面，美国联邦政府实施"选择美国"倡议，组织投资峰会和全球路演以吸引外国投资，各州政府在税收减免、融资支持、补贴资助、员工培训等方面制定了大量的优惠政策，全球投资界普遍看好美国未来几年的引资前景；另一方面，东南亚及南亚凭借充足、低廉的劳动力承接大量制造转移和服务外包。国内天津、北京、山东等省市近年来引进外资持续增长，天津、福建、广东等省市自贸区获批的后发效应逐步显现，上海面临的国内外竞争正在加剧。

"十三五"期间，上海将通过实施"智能制造招商计划"，把智能制造作为引进外资的重点方向，大力发展机器人、集成电路、3D打印、智能装备、健康医疗等智能制造产业，全力打造一批智能制造产业承接基地。

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