目 录
前 言 3
第一章 中国开发区的发展概况分析 39
第一节 开发区的基本概况介绍 39
一、开发区的相关概述 39
（一）开发区的内涵 39
（二）开发区的分类 39
二、开发区的发展历程 40
（一）开始起步阶段 40
（二）高速发展阶段 40
（三）规范调整阶段 40
三、报告研究范围与方法 41
第二节 开发区发展动力演化与实现 42
一、政策强力推动阶段 42
（一）动力因素 42
（二）实现机制 42
二、政策与资本联合推动阶段 43
（一）动力因素 43
（二）实现机制 43
三、市场张力驱动发展阶段 44
（一）动力因素 44
（二）实现机制 45
四、创新创业驱动发展阶段 45
（一）动力因素 45
（二）实现机制 46
第三节 开发区的管理模式分析 48
一、国内开发区管理模式分析 48
（一）政府管理型 48
（二）企业管理型 48
（三）政企合一型 49
二、国外开发区管理模式借鉴 49
（一）政府主导型 49
（二）企业主导型 49
（三）科研机构主导型 50
（四）官学产研混合型 50
（五）开发区管理模式启示 50
三、开发区管理模式的发展趋势 51
（一）市场化趋势 51
（二）法制化趋势 51
（三）国际化趋势 52
（四）社会化趋势 52
四、开发区管理模式创新的思考 52
（一）开发区管理模式创新的原则 52
（二）开发区管理模式创新的建议 54
第四节 开发区创新平台运行机制 58
一、开发区创新平台的相关概述 58
（一）开发区创新平台的特点 58
（二）开发区创新平台的构成 59
（三）开发区创新平台运行过程 61
二、开发区创新平台运行机制 62
（一）创新平台的基础运行机制 62
（二）创新平台的核心运行机制 64
（三）创新平台的辅助运行机制 65
三、开发区创新平台的构建 66
（一）开发区创新平台构建原则 66
（二）开发区创新基础平台构建 67
（三）开发区创新操作平台构建 68
（四）开发区创新服务平台构建 68
第五节 开发区土地集约利用分析 70
一、开发区建设存在的问题及对策 70
（一）开发区建设存在的突出问题 70
（二）导致开发区建设混乱的原因 72
（三）规范开发区建设的对策建议 73
二、国家级开发区土地集约利用评价 74
（一）土地集约利用基本情况分析 74
（二）土地集约利用总体状况分析 75
（三）不同类型土地集约利用状况 76
（四）不同区域土地集约利用状况 77
（五）开发区用地存在的问题分析 77
（六）开发区节约土地的工作重点 78
第二章 中国开发区的发展环境分析 79
第一节 开发区的政策环境分析 79
一、开发区法律地位问题分析 79
（一）开发区管理机构法制建设 79
（二）开发区法律地位现存问题 80
（三）开发区法律地位优化分析 82
二、开发区的主要政策与规划 84
（一）开发区的主要政策解读 84
（二）开发区的相关发展规划 88
第二节 开发区的经济环境分析 91
一、国内宏观经济环境分析 91
（一）国内生产总值及增长情况 91
（二）工业增加值及其增长情况 91
（三）居民消费价格指数及变化 92
（四）居民人均收入情况及增长 93
（五）货物进出口总额及其增长 94
（六）固定资产投资额及其增长 95
（七）货币供应量及其增长情况 96
（八）中国宏观经济展望及预测 97
二、国际宏观经济环境分析 98
（一）世界主要国家国内生产总值 98
（二）主要经济体的经济形势分析 99
（三）世界主要国家和地区 C P I 100
（四）主要国家就业结构与失业率 100
（五）主要国家货物进出口贸易额 101
（六）全球制造业PMI指数分析 103
（七）国际经济展望及面临的风险 104
（八）世界经济展望最新预测分析 104
第三节 开发区的社会环境分析 106
一、开发区对社会经济的作用 106
（一）提高对外开放水平 106
（二）推动产业结构升级 106
（三）推动区域经济发展 106
（四）提升科研创新能力 107
二、开发区对城市经济的作用 107
（一）对经济总量的带动作用 107
（二）对技术创新的带动作用 107
（三）对对外开放的主导作用 107
第三章 中国开发区的产业集群分析 108
第一节 产业集群与开发区的相互作用 108
一、产业集群与开发区城市化 108
（一）产业集群对城市化的影响 108
（二）城市化对产业集群的反作用 110
二、产业集群与开发区的经济发展 110
（一）产业集群的集聚带动作用 110
（二）产业集群循环经济带动作用 111
三、产业集群存在问题与发展对策 112
（一）产业集群发展中存在的问题 112
（二）产业集群的发展与升级对策 113
四、国家级开发区产业集群发展分析 115
（一）世界产业集群主要发展模式 115
（二）中国产业集群主要发展模式 115
（三）先进产业集群发展经验启示 117
第二节 开发区产业集群的管理模式分析 119
一、开发区产业集群的管理模式 119
（一）政府领导下的公司管理模式 119
（二）开发区与行政区合一型模式 119
（三）单一管理委员会型管理模式 119
二、开发区产业集群管理模式演化过程 121
（一）管理模式形成期（1984-1992） 121
（二）管理模式分化期（1993-2003） 122
（三）管理模式转型期（2004至今） 123
三、开发区产业集群管理模式特殊性分析 123
（一）开发区产业集群管理模式的特征 123
（二）自发性产业集群管理模式的特征 125
（三）开发区产业集群管理模式特殊性 126
四、开发区产业集群管理模式完善与创新 127
（一）基于正式制度的完善与创新 127
（二）基于非正式制度的完善与创新 129
第三节 开发区与产业集群整合发展分析 131
一、开发区产业集群发展阶段 131
（一）开发区产业集群的集中阶段 131
（二）开发区产业集群的集聚阶段 131
（三）开发区产业集群的集群阶段 132
二、开发区与产业集群整合的影响因素 132
（一）与产业集群整合的外部影响因素 132
（二）与产业集群整合的内部影响因素 134
三、开发区与产业集群整合发展的案例 135
（一）美国硅谷与高新技术产业集群 135
（二）天津经开区与电子信息产业集群 136
（三）剑桥工业园区与生物技术产业集群 136
（四）台湾新竹科学工业园与IC产业集群 136
（五）班加罗尔工业园与软件技术产业集群 136
（六）开发区与产业集群整合的经验与启示 137
四、开发区与产业集群整合发展的模式分析 138
（一）与中小企业产业集群整合发展的模式 139
（二）与专业市场产业集群整合发展的模式 140
（三）与中卫网状产业集群整合发展的模式 141
五、开发区与产业集群整合发展的实现路径 142
（一）开发区与产业集群整合发展空间路径 142
（二）开发区与产业集群整合发展产业路径 143
第四章 开发区招商引资模式与策略 146
第一节 招商引资相关概述介绍 146
一、招商引资的相关概述 146
（一）招商引资的基本概念 146
（二）招商引资的作用意义 146
（三）招商引资的发展阶段 146
二、招商引资的功能分析 147
（一）对经济增长的促进 147
（二）对技术进步的促进 147
（三）拉动经济体制改革 147
（四）推动产业结构优化 148
第二节 政府招商引资模式分析 149
一、国外政府招商引资模式分析 149
（一）美国政府招商引资模式 149
（二）英国政府招商引资模式 149
（三）日本政府招商引资模式 150
（四）新加坡政府招商引资模式 150
二、国内政府招商引资模式分析 150
（一）江苏政府招商引资模式 150
（二）北京政府招商引资模式 150
（三）东莞政府招商引资模式 150
（四）山东政府招商引资模式 151
第三节 长沙经开区招商引资对策 152
一、长沙经开区的发展概况 152
（一）长沙经开区的基本概况 152
（二）长沙经开区的发展特色 152
（三）长沙经开区的发展规划 153
（四）长沙经开区的发展思路 153
二、长沙经开区招商引资分析 154
（一）招商引资中存在的问题 154
（二）招商引资存在问题原因 156
三、长沙经开区招商引资建议 159
（一）转变政府职能 159
（二）改善投资环境 160
（三）招商队伍建设 160
（四）加强市场化运作 161
第四节 济南高新区招商引资策略 163
一、济南高新区的发展概况 163
（一）济南高新区的基本概况 163
（二）招商引资外部环境分析 163
（三）招商引资内部因素分析 165
二、济南高新区招商引资策略 167
（一）招商引资SWOT分析 167
（二）招商引资策略备选方案 168
（三）招商引资策略方案选择 169
（四）招商引资策略实施步骤 169
（五）招商引资策略实施条件 170
（六）策略实施中存在的风险 171
三、招商引资策略的配套措施 171
（一）市场开发策略配套措施 171
（二）突出项目策略配套措施 172
（三）节约用地策略配套措施 173
（四）招才引智策略配套措施 174
第五节 天津西青经开区招商引资策略 175
一、西青经开区的发展概况 175
（一）西青经开区的基本概况 175
（二）西青经开区的主导产业 175
（三）西青经开区的招商引资 175
二、西青经开区SWOT分析 175
（一）西青经开区的优势分析 175
（二）西青经开区的劣势分析 177
（三）西青经开区的机会分析 178
（四）西青经开区的威胁分析 179
三、西青经开区招商引资策略 179
（一）产业招商引资策略分析 179
（二）中介招商引资策略分析 179
（三）展会招商引资策略分析 180
第六节 潍坊滨海经开区招商引资策略 181
一、潍坊滨海经开区的发展概况 181
（一）潍坊滨海经开区的地理位置 181
（二）潍坊滨海经开区的基础设施 181
（三）潍坊滨海经开区的区域规划 181
（四）潍坊滨海经开区的运行情况 182
二、潍坊滨海经开区的SWOT分析 182
（一）潍坊滨海经开区的优势分析 182
（二）潍坊滨海经开区的劣势分析 184
（三）潍坊滨海经开区的机遇分析 184
（四）潍坊滨海经开区的挑战分析 185
三、潍坊滨海经开区招商引资策略 186
（一）潍坊滨海经开区的市场策略 186
（二）潍坊滨海经开区的产品策略 187
（三）潍坊滨海经开区的优惠策略 188
（四）潍坊滨海经开区的促销策略 189
（五）潍坊滨海经开区的渠道策略 190
第五章 中国开发区转型与升级研究 193
第一节 开发区转型与升级过程分析 193
一、开发区转型与升级相关概述 193
（一）开发区转型与升级的概念 193
（二）开发区转型与升级的内涵 193
（三）开发区转型升级内在机制 194
二、开发区转型升级的动力因素 195
（一）转型升级的外部动力因素 195
（二）转型升级的内部动力因素 195
三、国外开发区转型与升级的过程 196
（一）自由港和自由贸易区形成 196
（二）向出口加工区转型升级 196
（三）向科学工业园区转型升级 197
四、国内开发区转型与升级的过程 197
（一）开发区的建立 197
（二）向发展现代工业转型 197
（三）向城市综合区转型 198
第二节 国内开发区转型的经验借鉴 199
一、广州开发区的转型与升级 199
（一）广州开发区发展概况 199
（二）广州开发区转型背景 199
（三）产业发展转型与升级 200
（四）空间结构的转型升级 201
（五）功能定位转型与升级 201
（六）管理制度转型与升级 202
二、天津开发区的转型与升级 202
（一）天津开发区发展概况 202
（二）天津开发区转型背景 203
（三）产业发展转型与升级 203
（四）空间结构的转型升级 204
（五）功能定位转型与升级 205
（六）管理制度转型与升级 205
三、昆山开发区的转型与升级 206
（一）昆山开发区发展概况 206
（二）产业发展转型与升级 206
（三）空间结构的转型升级 207
（四）功能定位转型与升级 207
（五）管理制度转型与升级 207
第三节 武汉经开区转型与升级分析 208
一、武汉经开区的发展现状 208
（一）武汉经开区的发展概况 208
（二）武汉经开区取得的成绩 208
（三）武汉经开区存在的问题 209
二、武汉经开区转型升级战略布局 211
（一）转型升级与可持续发展思路 211
（二）转型升级与可持续发展定位 211
（三）转型升级与可持续发展目标 212
三、转型升级方向与可持续发展路径 213
（一）转型升级的基本方向 213
（二）可持续发展的主要路径 214
第六章 世界开发区发展经验与案例 217
第一节 世界开发区的发展概况 217
一、世界开发区的发展阶段 217
（一）初步形成阶段 217
（二）逐步发展阶段 218
（三）蓬勃兴盛阶段 219
二、世界开发区法规政策 220
（一）制定统一规划 220
（二）加强园区立法 220
（三）提供财政支持 220
（四）实行优惠政策 221
三、世界开发区发展特点 222
（一）开发区数量增长 222
（二）产业结构升级换代 223
（三）区域经济发展引擎 224
（四）各国竞争挑战升级 225
四、世界开发区运行机制 225
（一）资金筹集机制 225
（二）企业准入机制 226
（三）要素流动机制 226
（四）风险投资机制 227
（五）官产学研协力机制 227
第二节 世界开发区的发展模式 228
一、世界开发区发展模式 228
（一）国别特色模式 228
（二）产业带动发展模式 228
（三）大企业带动发展模式 228
二、世界开发区治理模式 229
（一）政府治理型 229
（二）公司治理型 229
（三）大学管理型 230
（四）基金会治理型 230
三、世界开发区产业升级模式 230
（一）内源集聚驱动模式 230
（二）内外源集聚结合模式 231
（三）混合集聚发展模式 231
四、新加坡开发区海外扩展模式 231
（一）新加坡开发区模式的形成 231
（二）新加坡海外园区建设的经验 232
（三）新加坡开发区海外扩展模式 233
（四）中国开发区/园区走出去现状 234
（五）中国开发区/园区走出去建议 234
第三节 世界开发区的典型案例 236
一、德国汉堡港 236
（一）区位条件 236
（二）货物构成 236
（三）监管模式 236
（四）配套服务 236
（五）功能拓展 237
（六）经验借鉴 237
二、巴拿马科隆自由贸易区 237
（一）区位条件 237
（二）功能定位 238
（三）监管制度 238
（四）运营模式 238
（五）税收制度 238
（六）经验借鉴 238
三、台湾新竹科学工业园 239
（一）基本概况 239
（二）发展历程 240
（三）运营模式 240
（四）优惠政策 241
（五）经验借鉴 241
四、新加坡裕廊工业园 242
（一）基本概况 242
（二）发展历程 242
（三）配套体系 243
（四）产业模式 244
（五）招商策略 244
（六）经验借鉴 245
五、波兰科技产业园区 245
（一）波兰科技园基本概况 245
（二）基金会形式的科技园 245
（三）商贸公司形式科技园 246
（四）经济特区形式科技园 246
（五）波兰科技园经验借鉴 246
第七章 经济技术开发区发展状况分析 247
第一节 经开区的发展概况分析 247
一、经开区发展历程 247
（一）创建和探索期 247
（二）高速增长时期 247
（三）稳定发展时期 247
（四）增容扩区时期 248
二、经开区融资分析 248
（一）融资体制变革 248
（二）融资对象分析 249
（三）融资主体分析 249
三、经开区融资模式 249
（一）财政拨款模式 249
（二）股权融资模式 250
（三）债券融资模式 250
（四）项目融资模式 250
四、经开区发展前景展望 253
（一）面临形势分析 253
（二）发展趋势分析 255
（三）发展前景展望 255
第二节 经开区的经济运行效率 256
一、经开区的规模效率分析 256
（一）经济规模与经济效率 256
（二）规模效应与产出效率 256
二、经济技术开发区的聚集效率分析 257
（一）产业结构与聚集效率 257
（二）产业集群与聚集程度 257
（三）产业集群与聚集效应 258
三、经济技术开发区的资源效率分析 258
（一）专利申请量的描述统计 258
（二）与经济指标相关性分析 258
（三）专利发展中的主要问题 259
四、提升经开区运行效率的对策建议 259
第三节 国家级经开区运行情况 261
一、国家级经开区的发展概况 261
（一）国家级经开区发展简况 261
（二）国家级经开区分布情况 261
（三）国家级经开区数量规模 261
（四）国家级经开区就业人数 262
（五）国家级经开区区域发展 262
二、国家级经开区的经济指标 262
（一）国家级经开区生产总值 262
（二）国家级经开区投资情况 263
（三）国家级经开区财政税收 263
（四）国家级经开区对外贸易 264
（五）国家级经开区吸收外资 264
第八章 高新技术产业开发区发展分析 266
第一节 世界高新技术产业发展分析 266
一、世界高新技术产业的发展特点 266
（一）产业是经济发展的先导力量 266
（二）创新成为成败的决定性因素 266
（三）高新技术创新转化速度加快 266
二、国外培育高新技术产业的途径 266
（一）发展产学研合作 266
（二）兴办企业孵化器 267
（三）兴建高新科技园区 267
（四）加强自主创新能力 267
（五）发展风险投资和资本市场 268
第二节 中国高新区的创新创业环境 269
一、科技企业孵化器发展情况 269
（一）科技企业孵化器数量规模 269
（二）科技企业孵化器场地面积 269
（三）科技企业孵化器孵化企业 270
（四）孵化器孵化企业收入情况 270
（五）科技企业孵化器毕业企业 270
（六）孵化器在孵企业人数规模 271
二、生产力促进中心发展情况 271
（一）生产力促进中心数量规模 271
（二）生产力促进中心的总资产 272
（三）生产力促进中心服务企业 272
（四）生产力促进中心服务收入 273
（五）中心为企业增加销售收入 273
（六）生产力促进中心增加利税 274
（七）促进中心为社会增加就业 274
三、国家大学科技园发展情况 275
（一）国家大学科技园数量规模 275
（二）国家大学科技园场地面积 275
（三）国家大学科技园孵化企业 276
（四）大学科技园孵化企业收入 276
（五）大学科技园累计毕业企业 277
（六）大学科技园在孵企业人数 277
（七）大学科技园当年新孵企业 278
第三节 国家级高新区运行情况分析 279
一、高新区产生背景与发展历程 279
（一）高新区的产生背景与演进 279
（二）中国高新区发展历程分析 280
（三）国家级高新区历年批复数量 281
二、中国高新区企业的规模情况 281
（一）全国高新区企业的数量规模 281
（二）全国高新区企业的从业人员 282
三、中国高新区企业的经营情况 282
（一）全国高新区企业的的总收入 282
（二）全国高新区企业的的净利润 283
（三）全国高新区企业的上缴税额 283
（四）全国高新区企业的出口创汇 284
第四节 高新区管理体制改革经验借鉴 285
一、国外高新区管理体制改革经验 285
（一）美国的高新区 285
（二）日本筑波科学城 286
（三）新加坡裕廊工业区 286
（四）管理体制经验借鉴 287
二、国内高新区管理体制改革经验 287
（一）苏州工业园区 287
（二）上海浦东开发区 288
（三）台湾新竹工业区 288
（四）管理体制经验借鉴 289
第九章 保税区的发展状况与转型分析 290
第一节 世界自由贸易区发展分析 290
一、世界自由贸易区发展概述 290
（一）自由贸易区的基本概念 290
（二）自由贸易区的发展历程 290
（三）自由贸易区的主要类型 291
（四）自由贸易区的基本特征 291
（五）自由贸易区的发展趋势 292
二、自由贸易区经济发展模式 292
（一）自由贸易区发展模式分析 292
（二）不同经济发展模式的利弊 293
三、现代自由贸易区的政府管理模式 294
（一）自由贸易区管理层级结构 294
（二）中央层次的管理体制分析 295
（三）地方层次的管理体制分析 295
（四）海关的地方监管体制分析 295
四、世界典型自由贸易区发展状况 296
（一）荷兰鹿特丹港发展状况 296
（二）德国汉堡自由港发展状况 296
（三）美国对外贸易区发展状况 297
第二节 中国保税区发展状况分析 298
一、中国保税区的发展概述 298
（一）保税区的基本概念 298
（二）保税区的主要功能 298
（三）保税区的分布情况 298
（四）保税区进出口情况 299
（五）保税区存在的问题 300
二、中国保税区的发展历程 301
（一）起步发展阶段 301
（二）快速发展阶段 301
（三）探索转型阶段 301
三、与世界自由贸易区的比较 302
（一）与自由贸易区的相似点 302
（二）与自由贸易区的不同点 302
第三节 保税区向自贸区转型分析 304
一、保税区向自由贸易区转型分析 304
（一）向自由贸易区转型必要性 304
（二）保税区转型的过渡阶段 304
（三）向自由贸易区转型的趋势 305
二、天津港保税区转型分析 305
（一）天津港保税区的发展现状 305
（二）天津港保税区转型必要性 306
（三）保税区转型SWOT分析 307
（四）保税区转型的具体对策 307
第四节 保税区监管法律制度分析 310
一、保税区监管的相关概述 310
（一）保税区监管的内涵 310
（二）保税区监管的内容 310
二、自由贸易区监管模式分析 310
（一）美国对外贸易区 310
（二）德国汉堡自由港 312
（三）智利伊基克自由区 313
（四）台湾自由贸易港区 313
（五）对中国保税区的启示 314
三、中国保税区监管法律制度 315
（一）中国保税区法律监管体系 315
（二）保税区监管法律制度现状 317
（三）监管法律制度面临的困境 318
（四）监管法律制度的完善路径 320
（五）监管法律制度的对策措施 321
第十章 边境经济合作区发展状况分析 323
第一节 边境经济合作区发展现状 323
一、边境经济合作区的发展概况 323
（一）边境经济合作区的发展现状 323
（二）边境经济合作区的分布情况 323
二、边境经济合作区的功能定位 324
（一）中介服务功能定位分析 324
（二）旅游功能发展定位分析 324
（三）边贸功能发展定位分析 324
（四）合作平台功能定位分析 324
（五）加工功能发展定位分析 325
三、边境经济合作区的发展阶段 325
（一）边境经济合作区建立初期 325
（二）边境经济合作区发展中期 325
（三）边境经济合作区成熟阶段 325
四、边境经济合作区的发展建议 326
第二节 东北边境经济合作区比较 327
一、东北主要边境经济合作建设现状 327
（一）丹东边境经济合作建设现状 327
（二）珲春边境经济合作建设现状 328
（三）绥汾河边境经济合作建设现状 328
（四）满洲里边境经济合作建设现状 329
（五）东北地区边境经济合作的特点 330
二、东北边境经济合作区比较分析 331
（一）旅游合作比较分析 331
（二）金融合作比较分析 332
（三）边境贸易状况比较分析 333
（四）投资与产业合作比较分析 335
（五）基础设施建设合作比较分析 337
第三节 跨境经济合作区发展分析 340
一、跨境经济合作区的功能 340
（一）自由贸易区 340
（二）出口加工区 340
（三）保税仓库区 340
（四）本币结算与投资区 341
二、跨境经济合作区的经济效应 341
（一）增长效应 341
（二）城市化效应 342
（三）辐射效应 342
（四）试验效应 342
（五）边境安全效应 343
三、国内外跨境经济合作区分析 343
（一）欧洲上莱茵边境区 343
（二）云南跨境经济合作区 344
（三）美墨马魁拉多工业园区 347
（四）中哈霍尔果斯国际边境合作中心 347
（五）中国凭祥-越南同登跨境经济合作区 348
（六）国内外跨境经济合作区经验启示 349
四、中国跨境经济合作区的发展思路 351
（一）跨境经济合作区的主要障碍 351
（二）跨境经济合作区的对策建议 351
第十一章 出口加工区的发展状况分析 353
第一节 出口加工区发展概况分析 353
一、出口加工区的相关概述 353
（一）出口加工区的基本概念 353
（二）出口加工区的基本类型 353
（三）出口加工区的功能定位 353
二、出口加工区的影响因素 354
（一）城市比较优势 354
（二）产业发展阶段 354
（三）自身区位条件 354
（四）海关监管政策 354
三、出口加工区的运行情况 354
（一）出口加工区的发展现状 354
（二）出口加工区的分布情况 356
（三）出口加工区的运行情况 356
第二节 出口加工区转型升级分析 357
一、出口加工区存在问题分析 357
（一）出口加工区存在的问题 357
（二）存在问题主要原因分析 359
二、转型升级发展的必要性分析 361
（一）经济全球化带来的发展机遇 361
（二）入世带来的机遇和挑战的要求 361
（三）实现加工贸易转型升级的需要 362
三、转型升级发展的禀赋优势分析 362
（一）出口加工区具有资源优势 362
（二）出口加工区具有政策优势 363
（三）出口加工区具有区位优势 363
（四）出口加工区具有服务优势 363
（五）出口加工区发展成就的优势 363
（六）出口加工区经济影响力优势 364
四、世界出口加工区发展经验借鉴 364
（一）出口加工区产业不断拓展丰富 364
（二）出口加工区围网管理不再唯一 364
（三）出口加工区寻求多样化发展 365
（四）出口加工区并非终身制 365
五、出口加工区整合转型的发展策略 366
第十二章 其它国家级开发区发展分析 368
第一节 保税港区发展状况分析 368
一、保税港区的相关概述 368
（一）保税港区的基本概念 368
（二）保税港区产生的背景 368
（三）设立保税港区的意义 369
（四）保税港区的功能定位 369
（五）保税港区的优惠政策 370
二、保税港区的发展状况 371
（一）保税港区的发展阶段 371
（二）保税港区的发展现状 371
（三）保税港区的运行情况 371
（四）保税港区的运行机制 372
（五）保税港区的经济政策 373
三、保税港区监管法律制度 374
（一）保税港区的法律性质 374
（二）保税港区的立法现状 375
（三）保税港区行政管理体制 376
（四）保税港区海关监管体制 376
第二节 保税物流园区发展分析 378
一、保税物流园区的发展概况 378
（一）保税物流园区的基本概念 378
（二）保税物流园区的优惠政策 378
（三）与其他保税区域比较分析 378
（四）保税物流园区的运行情况 380
二、保税物流园区SWOT分析 381
（一）保税物流园区的优势分析 381
（二）保税物流园区的劣势分析 382
（三）保税物流园区的机遇分析 383
（四）保税物流园区的威胁分析 383
三、保税物流园区主要服务模式 384
（一）国际配送与进口分拨 384
（二）跨国采购与集拼集运 384
（三）国际中转与二次拼箱 385
（四）转口贸易 385
（五）供应商管理库存 386
（六）出口复进口 387
第十三章 主要国家级开发区发展分析 388
第一节 国家级经济技术开发区 388
一、大连经济技术开发区 388
（一）经开区基本情况介绍 388
（二）经开区投资环境分析 388
（三）经开区优惠政策分析 389
（四）经开区运行情况分析 390
（五）经开区发展规划分析 391
（六）经开区产业集群分析 391
二、秦皇岛经济技术开发区 392
（一）经开区基本情况介绍 392
（二）经开区投资环境分析 392
（三）经开区主导产业分析 393
（四）经开区运行情况分析 394
（五）经开区发展规划分析 395
（六）经开区最新发展动向 395
三、天津经济技术开发区 396
（一）经开区基本情况介绍 396
（二）经开区投资环境分析 396
（三）经开区优惠政策分析 397
（四）经开区主导产业分析 397
（五）经开区运行情况分析 398
（六）经开区最新发展动向 398
四、烟台经济技术开发区 398
（一）经开区基本情况介绍 398
（二）经开区投资环境分析 399
（三）经开区优惠政策分析 399
（四）经开区主导产业分析 400
（五）经开区运行情况分析 400
（六）经开区发展规划分析 400
（七）经开区最新发展动向 402
五、青岛经济技术开发区 402
（一）经开区基本情况介绍 402
（二）经开区投资环境分析 402
（三）经开区主导产业分析 403
（四）经开区运行情况分析 404
（五）经开区发展规划分析 404
（六）经开区最新发展动向 405
六、营口经济技术开发区 406
（一）经开区基本情况介绍 406
（二）经开区投资环境分析 406
（三）经开区优惠政策分析 407
（四）经开区主导产业分析 409
（五）经开区运行情况分析 409
（六）经开区发展规划分析 409
七、威海经济技术开发区 410
（一）经开区基本情况介绍 410
（二）经开区投资环境分析 410
（三）经开区优惠政策分析 411
（四）经开区主导产业分析 411
（五）经开区运行情况分析 411
（六）经开区发展规划分析 412
（七）经开区最新发展动向 414
八、长兴岛经济技术开发区 414
（一）经开区基本情况介绍 414
（二）经开区投资环境分析 414
（三）经开区优惠政策分析 415
（四）经开区主导产业分析 416
（五）经开区运行情况分析 416
（六）经开区发展规划分析 416
（七）经开区最新发展动向 418
九、杭州经济技术开发区 418
（一）经开区基本情况介绍 418
（二）经开区投资环境分析 418
（三）经开区主导产业分析 419
（四）经开区运行情况分析 420
（五）经开区发展规划分析 420
（六）经开区最新发展动向 421
十、北京经济技术开发区 421
（一）经开区基本情况介绍 421
（二）经开区投资环境分析 421
（三）经开区优惠政策分析 422
（四）经开区主导产业分析 422
（五）经开区运行情况分析 422
（六）经开区发展规划分析 423
（七）经开区最新发展动向 423
第二节 国家级高新技术产业开发区 424
一、中关村示范区 424
（一）高新区基本情况介绍 424
（二）高新区投资环境分析 424
（三）高新区相关政策分析 425
（四）高新区运行情况分析 426
（五）高新区未来发展规划 426
（六）高新区最新发展动向 427
二、上海张江示范区 428
（一）高新区基本情况介绍 428
（二）高新区投资环境分析 428
（三）高新区相关政策分析 430
（四）高新区运行情况分析 430
（五）高新区未来发展规划 430
（六）高新区最新发展动向 431
三、深圳高新区 432
（一）高新区基本情况介绍 432
（二）高新区投资环境分析 432
（三）高新区相关政策分析 433
（四）高新区运行情况分析 433
（五）高新区未来发展规划 434
（六）高新区最新发展动向 435
四、广州高新区 435
（一）高新区基本情况介绍 435
（二）高新区投资环境分析 435
（三）高新区相关政策分析 436
（四）高新区运行情况分析 436
（五）高新区未来发展规划 437
（六）高新区最新发展动向 437
五、天津高新区 437
（一）高新区基本情况介绍 437
（二）高新区投资环境分析 438
（三）高新区相关政策分析 438
（四）高新区运行情况分析 439
（五）高新区未来发展规划 440
（六）高新区最新发展动向 441
六、苏州高新区 441
（一）高新区基本情况介绍 441
（二）高新区投资环境分析 441
（三）高新区运行情况分析 442
（四）高新区未来发展规划 442
（五）高新区最新发展动向 443
七、南京高新区 443
（一）高新区基本情况介绍 443
（二）高新区投资环境分析 444
（三）高新区优惠政策分析 444
（四）高新区运行情况分析 444
（五）高新区未来发展规划 445
（六）高新区最新发展动向 446
八、杭州高新区 446
（一）高新区基本情况介绍 446
（二）高新区投资环境分析 446
（三）高新区相关政策分析 447
（四）高新区运行情况分析 448
（五）高新区未来发展规划 449
（六）高新区最新发展动向 450
九、武汉东湖示范区 451
（一）高新区基本情况介绍 451
（二）高新区投资环境分析 451
（三）高新区相关政策分析 452
（四）高新区运行情况分析 452
（五）高新区未来发展规划 453
（六）高新区最新发展动向 454
十、长沙高新区 454
（一）高新区基本情况介绍 454
（二）高新区投资环境分析 455
（三）高新区相关政策分析 456
（四）高新区运行情况分析 457
（五）高新区未来发展规划 458
（六）高新区最新发展动向 459
第三节 国家级保税区 460
一、天津港保税区 460
（一）保税区基本情况介绍 460
（二）保税区投资环境分析 460
（三）保税区优惠政策分析 461
（四）保税区运行情况分析 461
（五）保税区未来发展规划 462
（六）保税区最新发展动向 462
二、宁波保税区 463
（一）保税区基本情况介绍 463
（二）保税区投资环境分析 463
（三）保税区相关招商政策 464
（四）保税区运行情况分析 464
（五）保税区未来发展规划 465
（六）保税区最新发展动向 465
三、大连保税区 466
（一）保税区基本情况介绍 466
（二）保税区投资环境分析 466
（三）保税区优惠政策分析 467
（四）保税区运行情况分析 467
（五）保税区未来发展规划 468
（六）保税区最新发展动向 469
四、青岛保税区 469
（一）保税区基本情况介绍 469
（二）保税区投资环境分析 469
（三）保税区相关政策分析 470
（四）保税区运行情况分析 471
（五）保税区未来发展规划 471
（六）保税区最新发展动向 472
五、福州保税区 473
（一）保税区基本情况介绍 473
（二）保税区投资环境分析 473
（三）保税区相关政策分析 473
（四）保税区运行情况分析 474
（五）保税区发展定位目标 474
（六）保税区最新发展动向 475
第四节 国家级边境经济合作区 476
一、黑河边境经济合作区 476
（一）合作区基本情况介绍 476
（二）合作区投资环境分析 476
（三）合作区优惠政策分析 477
（四）合作区运行情况分析 479
（五）合作区未来发展规划 479
（六）合作区最新发展动向 479
二、珲春边境经济合作区 479
（一）合作区基本情况介绍 479
（二）合作区投资环境分析 480
（三）合作区相关政策分析 480
（四）合作区运行情况分析 484
（五）合作区未来发展规划 484
（六）合作区最新发展动向 485
三、丹东边境经济合作区 485
（一）合作区基本情况介绍 485
（二）合作区投资环境分析 485
（三）合作区相关政策分析 486
（四）合作区运行情况分析 486
（五）合作区未来发展规划 486
（六）合作区最新发展动向 486
四、伊宁边境经济合作区 487
（一）合作区基本情况介绍 487
（二）合作区投资环境分析 487
（三）合作区相关政策分析 488
（四）合作区运行情况分析 489
（五）合作区最新发展动向 489
五、满洲里边境经济合作区 490
（一）合作区基本情况介绍 490
（二）合作区投资环境分析 490
（三）合作区运行情况分析 491
（四）合作区未来发展规划 491
（五）合作区最新发展动向 491
第五节 其它国家级开发区运行 492
一、洋山保税港区 492
二、钦州保税港区 492
三、厦门象屿保税区 493
四、大窑湾保税港区 493
五、张家港保税港区 494
六、天津东疆保税港区 495
七、宁波梅山保税港区 495
八、厦门海沧保税港区 496
九、深圳前海湾保税港区 496
十、重庆两路寸滩保税港区 497
第十四章 开发区建设与投资企业分析 498
第一节 经开区建设投资企业经营情况 498
一、天津泰达建设集团有限公司 498
（一）企业基本概况分析 498
（二）企业经营状况分析 498
（三）企业盈利能力分析 499
（四）企业营运能力分析 499
（五）企业偿债能力分析 499
（六）企业组织架构分析 500
（七）企业竞争优势分析 500
（八）企业投资融资分析 501
（九）企业未来发展规划 501
（十）企业最新发展动向 502
二、广州经济技术开发区国有资产投资公司 502
（一）企业基本概况分析 502
（二）企业经营状况分析 502
（三）企业盈利能力分析 503
（四）企业营运能力分析 503
（五）企业偿债能力分析 503
（六）企业组织架构分析 504
（七）企业竞争优势分析 504
（八）企业投资融资分析 505
（九）企业未来发展规划 505
（十）企业最新发展动向 506
三、烟台开发区国有资产经营管理公司 506
（一）企业基本概况分析 506
（二）企业经营状况分析 507
（三）企业盈利能力分析 507
（四）企业营运能力分析 507
（五）企业偿债能力分析 508
（六）企业组织架构分析 508
（七）企业竞争优势分析 509
（八）企业投资融资分析 509
（九）企业未来发展规划 509
（十）企业最新发展动向 510
四、天津津滨发展股份有限公司 510
（一）企业基本概况分析 510
（二）企业经营状况分析 511
（三）企业盈利能力分析 511
（四）企业营运能力分析 512
（五）企业偿债能力分析 512
（六）企业项目开发情况 512
（七）企业未来发展战略 513
（八）企业最新发展动向 513
五、长春经开（集团）股份有限公司 513
（一）企业基本概况分析 513
（二）企业经营状况分析 513
（三）企业盈利能力分析 514
（四）企业营运能力分析 514
（五）企业偿债能力分析 515
（六）企业项目开发情况 515
（七）企业核心竞争优势 516
（八）企业未来发展战略 517
（九）企业最新发展动向 517
六、宁波联合集团股份有限公司 517
（一）企业基本概况分析 517
（二）企业经营状况分析 518
（三）企业盈利能力分析 518
（四）企业营运能力分析 518
（五）企业偿债能力分析 519
（六）企业核心竞争力分析 519
（七）企业未来发展战略 520
（八）企业最新发展动向 520
七、重庆市双桥经济技术开发区开发投资集团有限公司 520
（一）企业基本概况分析 520
（二）企业经营状况分析 520
（三）企业盈利能力分析 521
（四）企业营运能力分析 521
（五）企业偿债能力分析 521
（六）企业组织架构分析 522
（七）企业竞争优势分析 522
（八）企业投资融资分析 523
（九）企业未来发展规划 523
（十）企业最新发展动向 524
八、杭州萧山经济技术开发区国有资产经营有限公司 524
（一）企业基本概况分析 524
（二）企业经营状况分析 524
（三）企业盈利能力分析 525
（四）企业营运能力分析 525
（五）企业偿债能力分析 525
（六）企业竞争优势分析 526
（七）企业投资融资分析 526
（八）企业组织架构分析 527
（九）企业未来发展规划 527
九、安庆经济技术开发区建设投资集团有限公司 528
（一）企业基本概况分析 528
（二）企业经营状况分析 528
（三）企业盈利能力分析 529
（四）企业营运能力分析 529
（五）企业偿债能力分析 529
（六）企业组织架构分析 530
（七）企业竞争优势分析 530
（八）企业投资融资分析 532
（九）企业未来发展规划 532
（十）企业最新发展动向 532
十、大连长兴岛开发建设投资有限公司 532
（一）企业基本概况分析 532
（二）企业经营状况分析 533
（三）企业盈利能力分析 533
（四）企业营运能力分析 533
（五）企业偿债能力分析 534
（六）企业组织架构分析 534
（七）企业竞争优势分析 535
（八）企业投资融资分析 536
（九）企业未来发展规划 536
（十）企业最新发展动向 536
第二节 高新区建设投资企业经营情况 537
一、上海张江高科技园区开发股份有限公司 537
（一）企业基本概况分析 537
（二）企业经营状况分析 537
（三）企业盈利能力分析 538
（四）企业营运能力分析 538
（五）企业偿债能力分析 539
（六）企业成长能力分析 539
（七）企业业务构成情况 539
（八）企业竞争优势分析 540
（九）企业未来发展战略 541
（十）企业最新发展动向 541
二、武汉东湖高新集团股份有限公司 542
（一）企业基本概况分析 542
（二）企业经营状况分析 542
（三）企业盈利能力分析 543
（四）企业营运能力分析 543
（五）企业偿债能力分析 544
（六）企业成长能力分析 544
（七）企业业务构成情况 544
（八）企业竞争优势分析 545
（九）企业未来发展战略 545
（十）企业最新发展动向 546
三、南京高科股份有限公司 547
（一）企业基本概况分析 547
（二）企业经营状况分析 547
（三）企业盈利能力分析 548
（四）企业营运能力分析 548
（五）企业偿债能力分析 548
（六）企业成长能力分析 549
（七）企业业务构成情况 549
（八）企业竞争优势分析 550
（九）企业项目开发情况 550
（十）企业未来发展战略 551
（十一）企业最新发展动向 551
四、中炬高新技术实业（集团）股份有限公司 552
（一）企业基本概况分析 552
（二）企业经营状况分析 552
（三）企业盈利能力分析 553
（四）企业营运能力分析 553
（五）企业偿债能力分析 553
（六）企业成长能力分析 554
（七）企业业务构成情况 554
（八）企业竞争优势分析 555
（九）企业未来发展战略 555
（十）企业最新发展动向 555
五、天津海泰科技发展股份有限公司 555
（一）企业基本概况分析 555
（二）企业经营状况分析 556
（三）企业盈利能力分析 556
（四）企业营运能力分析 557
（五）企业偿债能力分析 557
（六）企业成长能力分析 558
（七）企业业务构成情况 558
（八）企业竞争优势分析 558
（九）企业项目投资状况 559
（十）企业未来发展战略 559
（十一）企业最新发展动向 559
六、苏州新区高新技术产业股份有限公司 560
（一）企业基本概况分析 560
（二）企业经营状况分析 560
（三）企业盈利能力分析 561
（四）企业营运能力分析 561
（五）企业偿债能力分析 561
（六）企业成长能力分析 562
（七）企业业务构成情况 562
（八）企业竞争优势分析 563
（九）企业未来发展战略 563
（十）企业最新发展动向 564
七、北京中关村科技发展（控股）股份有限公司 564
（一）企业基本概况分析 564
（二）企业经营状况分析 565
（三）企业盈利能力分析 565
（四）企业营运能力分析 565
（五）企业偿债能力分析 566
（六）企业成长能力分析 566
（七）企业业务构成情况 567
（八）企业竞争优势分析 567
（九）企业未来发展战略 567
（十）企业最新发展动向 568
八、哈尔滨高科技（集团）股份有限公司 568
（一）企业基本概况分析 568
（二）企业经营状况分析 569
（三）企业盈利能力分析 569
（四）企业营运能力分析 569
（五）企业偿债能力分析 570
（六）企业成长能力分析 570
（七）企业业务构成情况 570
（八）企业未来发展战略 571
（九）企业最新发展动向 571
九、长春高新技术产业（集团）股份有限公司 571
（一）企业基本概况分析 571
（二）企业经营状况分析 572
（三）企业盈利能力分析 573
（四）企业营运能力分析 573
（五）企业偿债能力分析 573
（六）企业成长能力分析 574
（七）企业业务构成情况 574
（八）企业未来发展战略 575
（九）企业最新发展动向 575
十、成都高新发展股份有限公司 575
（一）企业基本概况分析 575
（二）企业经营状况分析 576
（三）企业盈利能力分析 576
（四）企业营运能力分析 576
（五）企业偿债能力分析 577
（六）企业成长能力分析 577
（七）企业业务构成情况 578
（八）企业未来发展战略 578
（九）企业最新发展动向 578
第三节 其它开发区建设投资企业分析 579
一、上海外高桥保税区开发股份有限公司 579
（一）企业基本概况分析 579
（二）企业经营状况分析 579
（三）企业盈利能力分析 580
（四）企业营运能力分析 580
（五）企业偿债能力分析 580
（六）企业成长能力分析 581
（七）企业业务构成情况 581
（八）企业竞争优势分析 582
（九）企业项目投资状况 582
（十）企业未来发展战略 583
（十一）企业最新发展动向 583
二、上海金桥出口加工区开发股份有限公司 583
（一）企业基本概况分析 583
（二）企业经营状况分析 584
（三）企业盈利能力分析 584
（四）企业营运能力分析 584
（五）企业偿债能力分析 585
（六）企业成长能力分析 585
（七）企业业务构成情况 586
（八）企业竞争优势分析 586
（九）企业未来发展战略 587
（十）企业最新发展动向 587
三、上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司 587
（一）企业基本概况分析 587
（二）企业经营状况分析 587
（三）企业盈利能力分析 588
（四）企业营运能力分析 588
（五）企业偿债能力分析 589
（六）企业成长能力分析 589
（七）企业业务构成情况 589
（八）企业竞争优势分析 590
（九）企业未来发展战略 591
（十）企业最新发展动向 591
四、泉州台商投资区开发建设有限责任公司 592
（一）企业基本概况分析 592
（二）企业经营状况分析 592
（三）企业盈利能力分析 592
（四）企业营运能力分析 593
（五）企业偿债能力分析 593
（六）企业组织架构分析 593
（七）企业竞争优势分析 594
（八）企业未来发展规划 595
（九）企业最新发展动向 595
五、重庆保税港区开发管理有限公司 595
（一）企业基本概况分析 595
（二）企业经营状况分析 596
（三）企业盈利能力分析 596
（四）企业营运能力分析 596
（五）企业偿债能力分析 597
（六）企业组织架构分析 597
（七）企业竞争优势分析 597
（八）企业未来发展规划 598
（九）企业最新发展动向 599
第十五章 中国开发区的投资策略分析 600
第一节 中国开发区投资风险分析 600
一、开发区竞争力影响因素 600
（一）地理区位 600
（二）产业集群 600
（三）优惠政策 601
（四）人力资本 601
（五）土地集约度 602
二、经开区投资风险分析 602
（一）经济风险分析 602
（二）政策风险分析 602
（三）布局重复风险 603
（四）产业结构风险 603
（五）定位转型风险 603
（六）资源环境制约风险 604
第二节 中国开发区融资需求分析 605
一、不同时期开发区融资需求 605
（一）开发初期融资需求 605
（二）成长期的融资需求 605
（三）成熟期的融资需求 605
二、经开区基础设施项目融资模式 606
（一）BT融资模式 606
（二）BOT融资模式 606
（三）ABS融资模式 607
（四）PPP融资模式 608
（五）债权融资模式 608
（六）政策性融资模式 609
（七）设立投资基金的融资模式 609
第三节 中国开发区投资策略分析 610
一、总体授信原则 610
（一）授信影响因素 610
（二）授信总体原则 610
二、区域信贷政策建议 611
（一）东部地区 611
（二）中部地区 611
（三）西部地区 611
三、经开区信贷政策建议 611
（一）支持类 611
（二）维持类 612
（三）限制类 612
（四）退出类 612
四、主要产业信贷政策建议 613
（一）支持类 613
（二）维持类 613
（三）限制类 613
（四）退出类 613
附件一：本报告术语解释速查 614
附件二：本报告主要政策速查 616
附件三：本报告发展规划速查 618