2016年3月23日，科技部发布《关于公布2015年度国家级科技企业孵化器的通知》。2015年度新认定133家国家级科技企业孵化器。据中经未来产业研究院发布的《2016年中国企业孵化器发展研究报告》显示，截至2015年底，全国国家级科技企业孵化器数量达到734个。

在新入围名单中，江苏省共有23家科技企业孵化器入围榜单。截至2015年底，江苏省累计建有国家级科技企业孵化器136家，占全国认定数的18.5%，数量位居全国第一。据中经未来产业研究院数据库显示，截至2015年底，江苏省已建各类科技企业孵化器567家，孵化面积达3001万平方米，在孵企业数近2.9万家，孵化器数量、孵化面积、在孵企业数均连续多年居全国第一。

孵化器是对高新技术企业进行培育和帮助的服务机构。它通过向初创办的科技型的中小企业提供必要的基础设施和资源，并且为其提供一系列的服务，以降低创业的风险和减少创业的成本，从而提升创业的成功率，进而推进科技成果的转化，成功培育出高新技术企业和企业家。孵化器能够提供给在孵企业的关键资源主要是为创新企业发展提供支持，从第一代传统孵化器发展至第三代网络孵化器，孵化器的资源集聚能力逐渐增强，网络化的发展使孵化器与越来越多的创新市场中介服务机构建立联盟，孵化器所代表的巨大创新企业服务需求也吸引了大批中介服务机构入驻孵化器，希望能够在创新市场获取利益分成。

在国际金融危机深刻影响下，世界主要国家重新审视和调整各自的经济发展方式，都将科技创新提升为国家发展战略，纷纷大幅增加研发投入，竞相争夺技术、资金、人才、市场等创新资源，抢占战略性新兴产业发展的先机和主动权。积极应对国际金融危机带来的影响，面对日益严峻的能源、资源、生态环境的约束，孵化器要充分聚集和整合各类创新创业要素，促进科技创新创业活动的开展，以科技创新引领区域经济的转型发展，提高中国经济发展质量和效益。

科技发展突飞猛进，在信息、生物、新能源、纳米等前沿技术领域酝酿着革命性的突破，以智能、绿色和普惠为特征的新技术革命和新产业形态蓄势待发。科技创新正在改变财富获取方式和国际经济社会格局。中国同样也面临通过战略性新兴产业实现跨越发展的重要战略机遇。孵化器要充分发挥培养创新创业人才和战略性新兴产业源头企业的作用，努力推动科技型中小企业的技术创新和突破，促进战略性新兴产业在孵化器内的孕育和产生。

大批具有自主知识产权的科技型中小企业，是推动中国经济转型发展的重要力量。然而，科技型中小企业的原始创新能力、关键技术攻关能力和系统集成能力仍然比较薄弱，创新人才尤其是复合型创新和管理人才十分短缺。科技型中小企业在资金筹措、技术开发、市场进入和组织管理等方面还存在许多困难，在激烈的市场竞争条件下，企业存活非常困难。作为服务科技型中小企业的重要载体，孵化器肩负着服务创新创业的神圣使命和社会责任。面对各类技术创业群体和复杂的市场竞争格局，孵化器应以勇于改革创新的精神，高质量、高效率的服务，创新的孵化模式，为科技型中小企业的健康快速成长营造良好的环境。



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